提要] 中國北斗衛星導航系統管理辦公室主任冉承其介紹，衛星導航系統是一個國家重要的空間信息基礎設施，中國建設獨立自主的衛星導航系統，對推動國家經濟社會發展具有重要意義。中國北斗衛星導航系統管理辦公室主任冉承其說：“北斗衛星導航系統致力于向全球用戶提供高質量的定位、導航和授時服務。

2011年12月27日，浙江臺州，上盤邊防派出所民警正使用北斗衛星平臺實時查看轄區船舶的動態信息。開始為您導航啦！

　　繼載人航天工程、探月工程之后，中國航天事業再獲突破性進展。昨天，中國衛星導航系統管理辦公室主任冉承其在國務院新聞辦發布會上宣布，我國自主衛星導航系統北斗系統開始試運行，向中國及周邊地區提供連續的導航定位和授時服務。到明年底，北斗系統將提供正式運行服務，形成覆蓋亞太大部分地區的服務能力。預計到2020年，北斗導航系統將覆蓋全球。

　　明年再發射6顆衛星

　　上世紀90年代起步的北斗衛星導航系統，是中國自主建設、獨立運行，并與世界其他衛星導航系統兼容共用的全球衛星導航系統，可在全球范圍內全天候、全天時為各類用戶提供高精度、高可靠的定位、導航、授時服務。

　　目前全世界一共有四大全球衛星導航系統，即美國GPS系統、俄羅斯格洛納斯系統、歐洲正在建設的伽利略系統和中國北斗系統。迄今，北斗衛星導航系統已經發射了10顆衛星，建成了服務一定區域的基本系統。

　　經過前期測試，北斗系統試運行期間服務區為東經84度到160度，南緯55度到北緯55度之間的大部分區域，定位精度為平面25米、高程30米，測速精度為每秒0.4米，授時精度可達50納秒。按照北斗系統組網發射計劃，明年還要發射6顆組網衛星，進一步擴大系統服務區域和提高服務性能，形成覆蓋亞太大部分地區的服務能力，屆時覆蓋區內定位精度達到10米。

　　北斗導航系統分三步建設：第一步是在2000年建成了北斗衛星導航試驗系統，使中國成為世界上第三個擁有自主衛星導航系統的國家；第二步是建設北斗衛星導航系統，2012年左右形成覆蓋亞太大部分地區的服務能力；第三步是2020年左右，北斗衛星導航系統形成全球覆蓋能力。

　　由于北斗系統還沒有完全建成，明年10月份才能把“三步走”的第二步全部建成，所以在目前具備10顆衛星的情況下，開展北斗的試運行服務。試運行服務一是為了盡早地滿足中國和周邊地區對衛星導航的需求，二是及早地推動北斗的大規模應用。

　　定位導航系統專家、中國電子科技集團22研究所研究員曹沖告訴記者，預計到2020年，北斗系統組網衛星將達到35顆左右，定位精度可進一步提升到1米，屆時北斗衛星導航也將從基本系統過渡為成熟的全球衛星導航系統。

　　據介紹，北斗區域衛星導航系統建成以后，在亞太地區的導航精度將與GPS相當或略有差距。等到2020年左右北斗全球衛星導航系統建成之后，北斗系統所提供的定位精度在全球范圍內將與GPS相抗衡，而在增強區域也就是亞太地區，北斗的精度甚至會超過GPS。

　　短信導航結合優勢突出

　　在昨天的發布會上，冉承其強調，北斗衛星導航系統作為中國政府大力建設和完善的國家空間信息基礎設施和大型復雜航天系統，將向全世界提供免費服務。

　　中國從開始建設北斗系統以來就一直致力于造福人類、服務全球的理念�！拔覀儓猿旨仁侵袊�的北斗，更是世界的北斗的發展思想，積極推動北斗系統和全球其他衛星導航系統以兼容互操作為重點的相關國際交流與合作�！比匠衅浣榻B，美國GPS系統是世界上最早建立的全球衛星導航系統，系統成熟性和服務精度都處于最領先的水平；俄羅斯正在加緊恢復建設格洛納斯系統，已經基本建成，即將提供相應服務；歐洲伽利略系統還在建設中。而中國北斗系統既獨立運行，又能與世界其他衛星導航系統兼容共用。

　　為了盡早走向全球、服務全球，這些年中國積極推動北斗衛星導航系統和世界其他衛星導航系統的頻率協調和兼容互操作有關工作，在系統建設之初就已經著手推動北斗系統及早納入相關的國際標準。

　　在北斗提供試運行服務之際，國內相關企業已經著手從事北斗應用終端的研發以及北斗和GPS兼容終端的研發，這也就意味著使用GPS終端的用戶可以單獨使用北斗，也可以使用北斗和GPS兼容的終端。而多一個北斗，會對導航系統的精度、可用性帶來更好改善。

　　與其他全球導航系統相比，短信服務是北斗系統的重要特色和優勢。一般來講，其他衛星導航系統只是告訴你什么時間、在什么地方，而北斗衛星導航系統還可以將具體位置信息發送出去，使你想告知的其他人獲知你的最新情況�！八�解決了何人、何事、何地的問題，這是北斗短信的特色服務，把短信和導航結合，是中國北斗衛星導航系統的獨特發明。”冉承其表示，今后靠北斗一個終端就可以走遍天下。

　　可提升整體國民經濟

　　從試驗系統到基本系統，北斗導航奏響了從軍用向大規模民用推廣的序曲。投資龐大的衛星導航系統并不直接產生經濟效益，但對國民經濟的整體提升作用卻非常顯著。

　　中國衛星導航系統管理辦公室高級工程師楊強文透露，預計到2015年，國內衛星導航相關產業的總產值可達1500億元，到2020年將進一步攀升至4000億元。

　　目前，北斗導航試驗系統的終端用戶總量還只有10萬戶左右，全國95%以上的衛星導航市場份額已被GPS把持。打破壟斷格局提升自主衛星導航的市場份額，成為北斗系統的沉重使命。預計到2015年，北斗導航終端的市場份額將達到20%左右。

　　楊強文介紹，北斗導航系統除短信服務功能外，在城市復雜環境下的穩定性也更優。北斗系統主要采用高軌衛星，運行在3.6萬公里的高度，而GPS主要是中軌衛星，高度是2萬公里，容易被高層建筑遮擋信號，這使得北斗導航終端在城市復雜路況下的導航性能更穩定。

　　不過，北斗導航終端要迅速搶占市場份額還面臨很大挑戰，主要瓶頸在于用戶規模小、導航芯片的成本相對較高。目前采取的主要對策是先在交通、航運、氣象等政府部門主導的行業大面積應用，以行業推廣帶動大眾市場，尤其鼓勵GPS終端兼容北斗系統，以有效降低成本。預計到2020年，北斗導航芯片將與GPS導航芯片成本相當。